中学歴史明治時代「大日本帝国憲法と帝国議会」まとめと問題

今回は明治時代、内閣の発足から大日本帝国憲法の発布、帝国議会が開かれるまでの流れを見ていきます。

政府は不平等条約改正に向けて欧化政策をとる中、憲法制定と議会の開設により近代的な国家を作り上げていきます。

大日本帝国憲法の特徴と日本国憲法との違い、帝国議会の二院制について、当時の衆議院選挙についても確認します。

明治時代（1885-1891年）年表

1885年の内閣発足から、帝国議会が開かれた翌年1891年までの出来事を確認してみましょう。

年表にはありませんが、1880年代には欧米の制度・文化を取り入れ、条約改正の実現を目指す欧化政策が外務大臣井上馨によってとられます。

1883年には井上馨により鹿鳴館が開館され、外交官などの接待に使われましたが、批判もありました。

そんな中、1886年にイギリス船商船が遭難、日本人乗客全員が死亡したがイギリス人船長・乗組員が全員無罪になるという事件が起きました（ノルマントン号事件）。

1889年2月11日に大日本帝国憲法が発布されました。

大日本帝国憲法は、君主権が強かったドイツ（プロイセン）の憲法を参考にしました。

伊藤博文は枢密院を設置、憲法草案のための意見の場としました。井上毅らの助言も参考に、大日本帝国憲法の草案を作りました。

年号語呂合わせ：いちはやく（1889）大日本帝国憲法を発布！

大日本帝国憲法には書かれていませんが、憲法発布の翌年出された「教育勅語」で、忠君愛国の精神と教育の義務が示されました。

大日本帝国憲法が発布された翌年の1890年に、第1回帝国議会が開かれました。

帝国議会は今の国会と同様二院制でしたが、貴族院（上院）と衆議院（下院）分かれていました。

貴族院は選挙は行わず、皇族・華族から構成されていました。解散もありませんでした。伊藤博文、大隈重信は貴族院議員です。（最後の将軍、徳川慶喜も貴族院議員を務めました。）

衆議院は選挙で選ばれた議員で構成され、士族・平民から選ばれました。第1回衆議院議員選挙では板垣退助の立憲自由党が第1党に、第2党が大成会、第3党が大隈重信の立憲改進党でした。

ちなみに板垣退助は華族なので衆議院議員にはなれませんでした。議員にはなりませんでしたが、後に入閣を果たします。

当時の選挙は制限選挙で、直接国税が15円以上の、満25歳以上の男性のみが選挙権を持ちました（全人口の約1%）。当時農村部の方が資産を持っている人が多く、農村部の選挙は激戦になりました。

その後は納める国税額が10円、3円と引き下げられ、普通選挙法が成立するお国税の納入額にかかわらず満25歳以上の男子すべてに選挙権が与えられます。

問1 1885年に第1次内閣が発足しましたが、初代内閣総理大臣は誰でしたか。